20.01.2010 11:49
Visioonid aastaks 2020: jätkusuutliku arengu globaalne juhtimine
Aastaks 2020 vajab maailm efektiivset süsteemi jätkusuutliku
arengu tagamiseks. Selleks on Columbia ülikooli juures tegutseva Maa instituudi
(The Earth Institute) direktori Jeffrey Sachsi sõnul vaja olulisi edasiminekuid
vähemalt neljas valdkonnas.
Esiteks peavad poliitikud hakkama arvestama tehniliste
võimalustega. Kopenhaageni kliimakõnelused olid taaskord tüüpiline näide
sellest, kuidas keskendutakse kauplemisele ning juriidilistele nüanssidele,
kuid keegi ei oska öelda, mil viisil peaks kokkulepitust kinnipidamine
tegelikult teoks saama. Ning seejärel tuleb mitme aasta pärast taaskord
nentida, et kokkulepitud numbritest kinni pidada ei suudetud, sest konkreetset
kava kokkuleppe taga ei olnudki.
Kopenhaageni kohtumise järel peaks ÜRO keskenduma
ekspertidest koosneva nõuandva kogu loomisele, mis annaks suurtele
rahvusvahelistele keskkonnalepetele reaalsusega arvestava teedekaardi, mis
võimaldaks aru saada, kas ja mil viisil on kokkulepitu reaalselt teostatav.
Teiseks tuleb avalikke ja erainvesteeringuid uutesse
tehnoloogiatesse juhtida senisest koordineeritumalt. Pea kõigi
keskkonnaprobleemide ületamine nõuab tehnoloogilist innovatsiooni. Eesmärgi
saavutamine nõuab tõsist pingutamist nii riikidelt kui ka ettevõtjailt. Avalik
sektor vastutab eelkõige monitoorimise, regulatsiooni, ohutuse ja avalikkuse
teavitamise eest. Erasektori ülesandeks on aga luua uusi tehnoloogilisi
lahendusi, mistõttu peaks suurem osa teadus- ja arendustööle kuluvast rahast
tulema just neilt. Riik ja ettevõtjad peavad oma tööd senisest enam
koordineerima, et saavutada koos paremaid tulemusi.
Kolmandaks tuleb iga hinna eest üritada piirata
suurkorporatsioonide võimalusi lobitööks – see on üks suuremaid jätkusuutliku
arengu ees seisvaid takistusi. Näiteks Ameerika Ühendriikides on
suurkorporatsioonide lobi väga võimas ning sageli katastroofiliste
tagajärgedega. Ka viimaste aastate jooksul kogu maailma räsinud majanduskriisi
võib osaliselt suurpankade lobitöö arvele kirjutada, kes said poliitikutelt
vaikiva nõusoleku headel aegadel jätkusuutmatute skeemide abil raha teenida.
Samasuguse näite võib tuua ka energiasektorist, mille survel on mitmed
globaalse soojenemise vastased plaanid edasi lükkunud.
Lahendus on mõnevõrra vastuoluline, sest tähendab
poliitikute ja nende erakondade senisest suuremas mahus rahastamist
riigieelarvest, kuid ilmselt on see kõige efektiivsem viis suurfirmade lobitöö
mõju vähendamiseks.
Neljandaks peavad rikkad riigid tagama, et vahendid
jätkusuutliku arengu tagamiseks jõuaks ka vaesemate riikideni. Ainult
bioloogilise mitmekesisuse, maakasutuse ja kliima alane jutluse pidamine siin
ei aita. Rikkad riigid on tavaliselt küll heldelt oma abi lubanud, kuid kohale
on sellest jõudnud märksa vähem.
Lahenuseks võiks olla näiteks väikse maksu kehtestamine
rahvusvahelistele rahakannetele, millest laekuvat tulu kasutataks vaesemate
riikide keskkonnaprobleemide lahendamiseks. Teiseks võimaluseks raha koguda
oleks süsinikdioksiidi emissiooni maksustamine, mille abil saaks samuti raha
koguda peamiselt rikkamatelt riikidelt. Mõlema koos rakendamise aitaks tagada
senisest palju stabiilsema rahavoo, mis ei sõltuks niivõrd hetkel võimul
olevate poliitikute suvast.
Iseküsimus on muidugi, kuidas kogutud raha kasutamist
kontrollida, sest korruptsioonist läbiimbunud vaestes riikides ei kipu
abidollarid sugugi õigesse kohta jõudma.